重农抑商是必需的措施。
只有把人都绑在土地上,才更容易收税赋和征徭役。
而且商人不仅容易偷税漏税逃徭役，还为了利益什么事都做得出来，是社会的不稳定因素，所以必须抑制商人。
但抑制商人不等于禁止经商。
当秦国变成秦朝之后，天下之大，一城一地若全都自我封闭，也不利于朝廷管理。
各地互通有无，收取关卡税、城门税和市税，不仅能增加朝廷收入，还能加强各地沟通，让他们建立一个“我是秦人”的思想。
嬴小政的这个想法是自己产生出来的。
当嬴小政和朱襄提起这个想法的时候，朱襄才一拍脑袋，想起没教嬴小政关于商业的知识。虽然他知道的也不多，但随口聊两句后世对商业的看法，应该会对嬴小政开阔视野有些帮助。
商人赚得太多，很容易官商勾结，成为当地豪强。
如何开放商业又限制商人，嬴小政还在摸索。
他难得写信给吕不韦，征求吕不韦的建议。
吕不韦看到太子的信，一点犹豫都没有，立刻支招，招招对准商人的命脉。
作为曾经的大豪商，还有谁比他更了解商人怕什么吗？
至于这些措施会不会把自己家的产业拆解，笑话，我吕不韦现在是卿大夫，和豪商有什么关系？
嬴小政按部就班地继续消化南楚国的地。
等江淮平原歉收，南楚人知道不听长平君的话会吃亏后，南楚国就会迅速成为秦国。江淮平原一次可控的小饥荒，对秦国在江淮平原的统治是一件好事。
嬴小政现在就等着那群人哭。
朱襄和雪姬则在各地忙碌，希望把灾害减轻到最低。
无论是南秦人，还是没有完全归心的南楚人，他们都不希望会饿死太多人。
江淮平原和南秦郡都先后遭遇程度不同的春旱时，秦国腹地的春旱更加严重。
虽然秦国从秦昭襄王开始休养生息时，已经在关中关东修建了许多水利设施。但看着河流水面一点一点地降低，就算不懂农事的人，都知道今年有些难了。
庙堂最高处的秦王和丞相却明白，如果今年歉收，最难的是明年。
各地粮仓和春耕的情况堆在秦王子楚桌案上，连平时只管教育和礼制的荀子都坐在了秦王子楚下手处，不断翻阅各地关于灾情的上报。
虽然秦国应对很及时，但天灾造成的危害只能减轻，不能完全消除。
韩国和赵国两面作战，消耗了秦国大量粮食储备。
现在军队虽然已经就地屯田，但因为春旱，屯田的效果并不好，秦国还需要继续给军队提供粮食。
再者赵国郡都处于较为干旱的地带。
雁门郡经由李牧和信陵君的直接管理，农田水利措施勉强能应付春旱。云中郡和九原郡不仅只是李牧和信陵君间接管理，农田水利情况不乐观，而且降水更少，一直都需要赵国腹地粮食支援。
秦国现在拿下了这两个郡，就得代替赵国给这两个郡供粮。
否则两郡发生饥荒，就算有因司马尚将军的死让两郡对赵王心寒，他们也会复叛。
比起赵国郡的粮食缺口，韩国那巴掌大的地盘都不算什么了。
“没想到打下的地居然会成为巨大的负担。”秦王子楚按着额角道，“蜀郡的情况还没有上报吗？”
秦王子楚正问着，就有人拿着新的文书来。
蜀郡与咸阳被重峦叠嶂相隔，李冰的文书比其他郡守的文书晚了一个多月，终于到了。
秦王子楚立刻打开李冰的文书，猛地松了一口气：“成都平原没有春旱，粮食充足，今年会多运成粮食来。”
蔡泽、荀子和蔺贽也松了一口气。
巴郡多山地，靠山吃饭，不指望他们能提供粮食，但他们人少，基本也是能自给自足的。
蜀郡不仅没有受灾，还能咬牙多上供成粮食，能缓解燃眉之急。
蔡泽道：“南秦郡也没有问题，朱襄说南秦郡若不发生洪灾，能多运五成粮食……”
蔡泽话还未说完，秦王子楚惊讶地打断道：“他哪来的五成粮食？！他不是说李牧随时都在要粮，武安君攻打南楚国也耗费了许多粮食，已经没粮了吗？”
蔡泽道：“他是这么说的。既然他说有，那就能有。”
蔺贽苦笑：“他那里不也春旱吗？怎么还能多五成？这五成哪来的？”
荀子想了想，道：“或许就算受灾，太子和朱襄治理下的江淮平原，也能产出比南楚国治理下的江淮平原多几倍的粮食。”
秦王子楚顺着荀子的话思考了一会儿，道：“大概是因为南楚国那些封君吃的少了，粮食就多了。”
江淮平原早就已经被开发得很完善，产出的粮食比传统中原地带还要多一些。虽然水利基本荒废，但底子在哪里，没有战乱和过重的徭役，还有人指导耕种，只要不绝收，产出的粮食应
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